Conferencias, Ciencias Sociales 2023

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Programas de desarrollo alternativo y de sustitución voluntaria de cultivos de uso ilícito en México y Colombia: reflexiones, experiencias y lecciones aprendidas en perspectiva comparada
Camilo Andrés Amaya Villamil

Última modificación: 2023-06-06

Resumen


Desde finales de los años 90, tanto México como Colombia, han reorientado supolítica pública de drogas de un enfoque prohibicionista por uno alternativo centrado en lasalud pública, la descriminalización y la regulación, producto de lo cual han implementadoprogramas de desarrollo alternativo y de sustitución de cultivos de uso ilícito. En este contexto, el objetivo de esta investigación es analizar, desde una perspectiva comparativa,los logros y desafíos a los que ha estado sujeta la implementación de estos programas entérminos de proporcionar alternativas sostenibles al campesinado, para reducir la producciónde drogas ilícitas, por un lado, y fortalecer las economías campesinas por el otro.

Para tal propósito, esta investigación emplea el método comparado tomando comoreferencia los programas nacionales Sembrando Vida, PSV, en México y el Sustitución deCultivos de Uso Ilícito, PNIS, en Colombia. El ejercicio investigativo se vale de revisión dela revisión bibliográfica de informes de política pública, así como estudios de caso de escalasgeográficas locales. Finalmente, el análisis comparado permite identificar las leccionesaprendidas y recomendaciones derivadas que el estudio puede hacer sobre la política públicade cada país.

Este ejercicio en curso ha permitido dar cuenta que, tanto en México con la flor deamapola, como en Colombia con la hoja de coca, los programas PSV y el PNIS a pesar deque avanzan a paso lento, han demostrado tener efectos positivos de largo plazo en eldesarrollo de economías campesinas y en la reducción de oferta de cultivos de uso ilícito. De igual manera, se ha evidenciado que entre los desafíos a los que se enfrentan los programasse encuentra la articulación de estos con políticas agrarias, presencia integral del Estado,presencia de organizaciones criminales, fortalecimiento técnico y la superación del enfoqueindividualista por uno colectivo.

Palabras Clave: Programas de desarrollo alternativo, lucha contra las drogas, sustitución decultivos, economía campesina