Ante las externalidades y consecuencias del crecimiento urbano impulsado en buena medida por el uso de vehículos de motor, las ciudades durante este primer cuarto de siglo se han volcado hacia la exploración de medios de transporte menos contaminantes, así como más asequibles, seguros y justos, de tal manera que algunas de las grandes capitales del mundo se han vuelto referentes en temas de movilidad activa. Tanto las superilles en Barcelona como la propuesta de ciudad de 15 minutos en París plantean modelos urbanos en donde la infraestructura y equipamiento se configuran desde una escala barrial para promover e incentivar estos tipos de movilidad, con lo cual algunas de las grandes capitales del mundo empiezan a desplazar al automóvil de los centros urbanos.

Por su parte Ciudad Juárez se convierte en abril de 2003 en la primera ciudad mexicana en realizar una Ciclovía Recreativa dominical, pero el programa es cancelado antes de terminar el año, lo cual marca una tendencia a lo largo de diversas administraciones municipales que han implementado una serie de proyectos relacionados con el uso y promoción de la bicicleta como medio de transporte, desde ciclovías dominicales y carriles exclusivos para bicicletas hasta proyectos de bicicleta pública, que sin embargo, en su mayoría, han sido removidos poco tiempo después, abandonados o incluso cancelados. Esto ha perpetuado en el imaginario local la idea de que esta ciudad fronteriza solo puede moverse en automóvil particular.

La falta de claridad y continuidad en estas acciones ha sido atribuida generalmente a errores de planificación urbana en lugar de su administración o implementación, por lo que el objetivo de este trabajo consiste en realizar una recopilación de estos esfuerzos y su estado actual a partir de la revisión de documentos técnicos y hemerográficos para tratar de establecer una narrativa más completa.